安徽:严厉打击商标恶意注册和非正常专利申请行为【旁门左道生财】注册500多项专利敲诈欲上市融资公司(图1)

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IPRdaily消息:近日,安徽省市场监督管理局印发关于《安徽省市场监督管理局关于深化知识产权领域“放管服”改革  优化创新环境和营商环境的落实举措》的通知。通知指出,严厉打击商标恶意注册和非正常专利申请行为,根据国家知识产权局转交线索和社会投诉举报,对重大不良影响的商标注册和非正常专利申请行为从重从快查处。依法推动将不以使用为目的的商标恶意注册和不以保护创新为目的的非正常专利申请行为纳入信用监管,实施联合惩戒,同时取消和追回对相关申请人和相关代理机构资助奖励。对非正常专利申请的单位及个人取消申报省级优势企业、知识产权保护中心备案企业资格以及安徽专利奖申报、参评或获奖的资格。

保护专利产权,维护自己的合法权益,是许多公司的“生存之道”。但是,却有不法人员从中看到了"生财之道"。从2009年至今,犯罪嫌疑人申请大量专利、虽未实际使用却暗地寻找生产经营中使用与其相似专利的单位,随后向法院提出专利权纠纷诉讼,从而胁迫对方支付钱款撤诉,影响对方公司的经营、上市、融资。

安徽:严厉打击商标恶意注册和非正常专利申请行为【旁门左道生财】注册500多项专利敲诈欲上市融资公司(图2)

安徽:严厉打击商标恶意注册和非正常专利申请行为【旁门左道生财】注册500多项专利敲诈欲上市融资公司(图3)

检察机关介绍:两名犯罪嫌疑人李某文和李某武系兄弟关系,河北来沪,李某文作为人才引进落户奉贤。李某文一直从事专利申报服务工作,对专利申请流程非常熟悉,他充分利用了这种优势。

司法机关调查发现:2009年开始,李某文利用其经营的上海科斗电子科技有限公司、本星电子科技有限公司等几家公司名义申请大量涉及多个技术领域的专利。随后,他们开始物色下手目标。他们通过上网搜索,寻找在生产经营中使用与其相似专利的单位,随后提起专利权纠纷诉讼,要求对方公司赔付他们的损失。

关于印发《安徽省市场监督管理局关于深化知识产权领域“放管服”改革

优化创新环境和营商环境的落实举措》的通知

 

各市、省直管县(市)市场监管局,省局各相关处室、省知识产权中心:

 

现将《安徽省市场监督管理局关于深化知识产权领域“放管服”改革 优化创新环境和营商环境的落实举措》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

安徽省市场监督管理局

2021年6月11日

 

(此件正文公开发布,附件不公开)

  

安徽:严厉打击商标恶意注册和非正常专利申请行为【旁门左道生财】注册500多项专利敲诈欲上市融资公司(图4)

安徽省市场监督管理局关于深化知识产权

领域“放管服”改革  优化创新环境和

浦东新区人民检察院检察官介绍:“根据证据反映,本案的第一被告人李某文,他在知识产权,尤其是专利领域有比较长的从业经历,他大学毕业之后就在知识产权代理行业工作过。之后从2009年开始,他自己开了几家公司,以这些公司的名义申请了多个专利,根据目前的调查查证的结果,至少是有500余项以上。这些专利涉及到各个领域,其中被告人比较擅长的领域是电子智能化以及图像识别,主要是这两个是他的专业领域。”

营商环境的落实举措

为贯彻落实《国家知识产权局关于深化知识产权领域“放管服”改革优化创新环境和营商环境的通知》要求,切实提高社会公众对知识产权工作的满意度,更大激发创新动力和活力,推动知识产权高质量发展,优化创新环境和营商环境,结合我省实际,制定如下工作举措。

而两人发起诉讼的时间节点也是相当精准:就是看准了这些企业即将上市的时间节点,并实名向证监会进行举报,这让对方公司感觉非常头疼:直接影响到了公司上市融资的进程。

 

安徽:严厉打击商标恶意注册和非正常专利申请行为【旁门左道生财】注册500多项专利敲诈欲上市融资公司(图5)

检察官介绍:被告人挑选被害的几家单位处于上市或者是融资等等比较敏感的时间节点。在这些时间节点,这些单位比较担心的就是出现诉讼、出现纠纷这种影响上市融资的情况,所以被告人就是利用被害单位的这种心理,在这个时间节点发起诉讼,通过诉讼之后和被害单位谈撤诉、和解、签订专利和解、签订合同的名义收取被害单位的费用,从而达到敲诈勒索的目的。

一、切实提高商标、专利申请质量

检察机关调查发现:李某文和李某武和各自的妻子四人,从一开始高昂的诉讼标的再转成与被害公司进行和解、随后签订专利实施许可合同,以换取其撤诉或不再主张专利。而被害公司的想法很简单:就是希望通过与犯罪嫌疑人签订和解协议来换取"太平"。

“在上海他经营了三、四家公司,这三、四家公司虽然都冠名为某某科技公司,并且这些公司名下都拥有专利权,但是这些专利并不投入实际的生产经营,也就是说这些专利并没有实际转化为具有高科技含量的一些科技产品,而只是像储存在公司的专利,专门用于发起诉讼。”

安徽:严厉打击商标恶意注册和非正常专利申请行为【旁门左道生财】注册500多项专利敲诈欲上市融资公司(图6)

 

(一)调整资助和奖励政策。指导市级知识产权政策修订工作,取消对商标、专利国内申请阶段资助。认真清理资格资质评定政策,取消将专利申请、授权数量作为资格资质评定的主要条件。科学设定高质量发展指标,到2022年底,全省每万人口高价值发明专利拥有量力争达到6.4件。

比如,犯罪嫌疑人获悉某科技股份有限公司正处于首次公开募股阶段,随以科斗公司名义,多次以被害公司侵害其"通过图像采集获取网络连接的数据船速方式及其系统"专利未有,向北京知识产权法院、上海知识产权法院提起民事诉讼。被害公司在不认为构成侵权的情况下,为避免影响首次公开募股进程,被迫与李某文的科斗公司签订专利实施许可合同,以专利实施许可费名义支付科斗公司80万元,最终实际支付50万元。

 

(二)加强商标、专利申请监管。严厉打击商标恶意注册和非正常专利申请行为,根据国家知识产权局转交线索和社会投诉举报,对重大不良影响的商标注册和非正常专利申请行为从重从快查处。依法推动将不以使用为目的的商标恶意注册和不以保护创新为目的的非正常专利申请行为纳入信用监管,实施联合惩戒,同时取消和追回对相关申请人和相关代理机构资助奖励。对非正常专利申请的单位及个人取消申报省级优势企业、知识产权保护中心备案企业资格以及安徽专利奖申报、参评或获奖的资格。

 

一次得手后,李某文为了掩人耳目,伙同李某武以步岛公司名义故伎重演,要求被害公司以和解费名义支付步岛公司80万元,实际支付10万元。

随后,李某文和李某武变本加厉,向厦门、杭州三家科技公司发起专利诉讼,其中一家公司为了避免影响上市进程,补偿嫌疑人28.8万元;一家公司因为在京东、淘宝网上购物平台被投诉而导致产品下架,最后以专利实施许可名义支付22.5万元专利实施许可费;还有一家公司为了避免过高的诉讼成本,被迫支付5万元。

经查,其敲诈勒索的金额达到210万元,实得110万元。专利保护本质上是为了鼓励创造发明,专利使用者通过支出费用来获取专利技术投入自己的生产。本案中,大部分系实用新型专利。

根据我国专利法规定,专利分为三种,发明专利,实用新型专利和外观设计专利。明专利它是要经过专利局的实质审查环节,要符合新颖性、创造性和实用性的条件、并且不违反专利法规定的否定性的条件,符合以上条件可以授予发明专利。但实用新型和外观设计专利从法律所规定的获得专利权的流程设计来看,它没有经过实质性审查的环节。因此,它获得的法律保护就没有发明专利那么稳定。

二、提高知识产权公共服务效能

 

(三)提升窗口服务能力。推进国家知识产权局安徽业务受理窗口知识产权业务“一窗通办”,主动服务对接创新主体,优化服务流程,细化服务标准,提升服务效率。加强专利优先审查推荐质量管理,完善发明专利优先审查推荐流程,重点办理战略性新兴产业发明专利优先审查推荐。简化商标受理窗口业务办理环节,推动企业变更登记与商标变更申请同步受理,提高商标变更的便利度和即时性。

如果申请人在取得了实用新型和外观设计专利之后,任何单位和个人发现实用新型和外观设计专利有不符合专利法规定的授予专利的条件,是可以向专利复审委员会提出无效申请。于是,嫌疑人就此发起恶意诉讼。

 

(四)加强知识产权公共服务体系建设。推动各地区服务事项规范化管理,加快《安徽知识产权信息公共服务网点建设管理办法》实施,积极推进知识产权信息公共服务体系建设。完善知识产权信息公共服务网络。积极推动技术与创新支持中心、高校国家知识产权信息服务中心和知识产权信息公共服务网点建设,助力提升创新主体创新能力。

 

浦东新区人民检察院检察官:“首先,被告人所拥有的这些专利没有投入实际的生产经营,也就是说企业的收入来源并不是以创造发明来取得的盈利。其次,本案的被告人与多家企业发生过诉讼关系但是被告人的胜诉率是很低的,一方面,被告人的起诉金额、诉讼请求基本上都要达到几百万以上,甚至两千万这样一个数量级。但是最终,这些诉讼都是以撤诉或者和解为结果来解决的这些诉讼的纠纷,而和解的金额,一般只有几十万元,甚至本案当中,最少只有五万元的和解费用就把这个纠纷解决了。也就是说被告人真正追求的并不是一个胜诉率。”

三、进一步强化知识产权保护

而犯罪嫌疑人李某文对此予以否认,但却也拿不出支持自己说法的证据。

 

(五)健全完善知识产权保护体系。加快建设中国(合肥)知识产权保护中心,申报建立中国(安徽)知识产权保护中心,加快推进快速维权中心建设,完善省、市、县三级知识产权维权援助网络建设,加大快速审查、快速确权、快速维权、维权援助“一站式”知识产权综合服务力度。建立健全海外知识产权纠纷应对和维权援助机制,为“走出去”企业提供有针对性的知识产权服务。深入推进地理标志专用标志使用核准改革, 优化核准流程,压缩核准周期,畅通使用地理标志专用标志渠道。

 

(六)强化知识产权全链条保护。加强电子商务领域知识产权保护,推动平台履行主体责任。全面做好电商领域知识产权侵权判定,快速处置实用新型和外观设计专利侵权投诉。加大打击侵权假冒统筹协调工作力度,推动知识产权与司法、行政执法、行业主管等部门的业务协同,提升知识产权保护综合效能。

 

犯罪嫌疑人李某文:“我们的专利有使用。并不是你们说的没有使用。我们买来专利,就是技术研发,也有生产的准备。而且有和其它厂家购买模具以及让其它厂家合作进行研发和生产的协议都在。也有我们的样品在。也有我们产品的获奖证书,有很多。后来投入生产了吗?没投入生产,但是是时间问题。”

(七)加大知识产权执法保护力度。加大对侵犯商业秘密、垄断行为的打击力度,强化知识产权领域信用监管。开展知识产权执法保护专项行动,集中查办一批大案要案。深入贯彻落实《商标侵权判断标准》《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》,统一行政执法标准,加大对商标违法行为及专利侵权纠纷行政裁决办案的指导力度。评选发布一批典型案例,发挥典型案例对办案的引领、示范和指导作用。

为了掩人耳目,李某文让弟媳出面,实名举报被害公司。李某文将老婆、弟弟、弟媳全都拖下了水,一想到家里的孩子无人看管,两个女人泪流满面。

 

被害公司认为:由于嫌疑人发起了多项专利诉讼,如果一项项进行应诉,不仅耗时费力、而且会影响上市进程,这就给犯罪嫌疑人以可乘之机。

司法机关介绍:犯罪嫌疑人以保护专利为名、行敲诈勒索之实,而且,这些所谓的专利未用于实际的产品生产,其目的是与被害公司达成和解,最终迫使对方给付费用。目前,案件正在进一步审理中。

(八)加强知识产权保护能力建设。高效推进长三角、中部六省等区域知识产权行政保护协作,不断提升协作层次和水平。培育建设一批知识产权人民调解组织。积极引导行业协会、商会、产业联盟等参与知识产权保护工作,推进知识产权社会共治。以知识产权专员队伍为基础,组建保护知识产权志愿者服务队,组织学校、企业科研院所、行业协会、志愿者队伍等社会力量积极参与知识产权保护治理。

 

四、加强知识产权服务业监管

 

(九)严厉打击违法违规代理行为。持续开展“蓝天”专项整治行动,重点打击无资质专利代理行为、遏制不以保护创新为目的的专利申请代理行为、查处不以使用为目的的恶意商标申请代理行为等违法违规行为,净化知识产权代理环境。加强对平台型知识产权服务机构引导规范,及时纠正不规范经营行为,加大对平台开展代理业务有关违法违规行为的查处力度,推动知识产权服务新业态、新模式健康发展。开展“双随机、一公开”抽查,结合举报投诉,严厉打击变造伪造法律文件、印章、签名等行为。联合相关部门,加大对电商平台知识产权代理广告监管,严厉查处虚假宣传、虚假广告等扰乱知识产权代理市场秩序的行为。

 

(十)加快推进知识产权服务业发展。加强知识产权服务业集聚区建设,建立健全支持知识产权服务业健康发展政策体系,积极争取国家知识产权局开展外国专利代理机构在华设立常驻代表机构试点工作。加强对知识产权服务行业社会组织的指导,健全行业自律和发展机制。加强知识产权代理行为法律法规宣讲力度,强化知识产权服务业法治意识。认真做好专利代理师资格考试组织工作,积极开展知识产权服务业吸纳高校毕业生就业工作,引导知识产权服务业参与质量体系贯标,不断发展壮大省内知识产权服务行业。

 

五、促进知识产权转化运用

 

(十一)充分挖掘知识产权信息价值。推广实施专利导航指南系列国家标准,推动专利导航融入重大项目主体创新决策过程。依托我省战略性新兴产业基地建设一批专利导航服务基地,提高我省产业创新效率和水平。围绕我省关键核心技术实施一批专利导航项目,助力企业优化技术创新方向和研发路径。建立健全中小企业专利风险预警机制,便利企业及时了解专利情报信息。推动贯彻知识产权管理体系国家标准,促进创新主体知识产权管理能力和水平不断提升。

 

(十二)提升知识产权市场化运营能力。健全知识产权评估体系,完善知识产权价值评估机制和标准,协助金融机构提高自主评估能力。推进建设知识产权运营与交易平台,促进高技术含量专利转移转化。开展知识产权质物处置试点工作。持续推动高校、科研院所知识产权权益分配改革,促进高校、科研院所科技成果转化。探索建立高校科研院所和企业“订单式”知识产权转化模式,降低产学研合作知识产权风险。

 

(十三)深入推进知识产权金融供给。组织开展知识产权质押融资“入园惠企”专项行动,大力推进商标专利混合质押融资工作。鼓励金融机构创新金融产品,对拥有自主知识产权的企业提供多样化的金融服务。鼓励金融保险机构支持知识产权产业化,加大知识产权保险险种开发和推广力度。鼓励安徽自贸区和省内高新技术产业园区探索开展知识产权证券化工作。

 

(十四)推动地理标志助力乡村振兴。深入实施地理标志运用促进工程,开展区域特色地理标志商标品牌培育工作。加强地理标志商标运用,深入推进商标富农助力乡村振兴工作。抓好特色农产品优势区、绿色农产品种养殖基地地理标志商标和地理标志保护产品品牌培育。

 

(十五)落实专利开放许可制度。探索建立专利开放许可信息公开机制,集中公开许可费用等信息,解决专利技术供需信息不对称的问题。加强对专利开放许可声明和合同备案等情况的监控分析,持续做好数据监测和信用监管,保障专利开放许可制度规范高效运行。

附件:《关于深化知识产权领域“放管服”改革优化创新环境和营商环境的落实举措》分工方案

 

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来源:安徽省市场监督管理局网站

编辑:知识产权界-影子

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